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永豐縣培育企業上市掛牌的實踐
2019-02-13 10:26:16 來源:本站 作者: 點擊數:
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近年來,永豐縣積極策應省、市部署,多點發力,探尋解決企業“不愿上市”“不敢上市”“上市不暢”等問題,上市掛牌工作走在全市前列。截至目前,全縣上市掛牌企業達8家,其中,香港主板上市3家(龍天勇、雅高石材、金貓銀貓),“新三板”掛牌2家(狼和醫療、九峰納米鈣),“新四板”掛牌3家(綠百合、海聯醫藥、維萊營?。?,覆蓋了該縣石頭經濟、循環經濟、醫藥食品三大主導產業。同時,已上市企業的“華麗轉身”激勵帶動了縣域內一批重點企業積極主動謀劃上市掛牌,建立了包括和明醫藥、廣源新材料、祥盛金屬等10余家極具發展潛力的企業在內的上市掛牌后備資源庫。在工作中,該縣突出三個“注重”。

一、注重激發企業的上市動力,解決企業“不愿上市”的問題。企業是上市的直接主體,該縣著重從三方面調動企業自身的主觀能動性,從源頭擰開“上市”的閥門。

一是廣泛宣講政策。制作股改宣傳畫冊和“企轉股”優惠政策解讀手冊,由縣直單位到掛點幫扶的規模工業企業上門上戶開展宣講,讓企業了解掛牌上市對規范公司管理機制、提升核心競爭力、實現股權增值帶來的實質性益處,進一步拓寬企業家的視野,增強其對資本市場的認識,幫助企業樹立資本運作的觀念和踏入資本市場的決心。在宣傳中特別注重向企業宣傳已上市企業嘗到的“甜頭”,如該縣第一家上市公司龍天勇有色金屬,于20121228日在香港主板上市,首次按總股本的18%發行,每股發行價為1.18港元,首發融資額為1.87億港元;公司每股凈資產為0.21港元,公司股票當日開盤價為1.35港元,開盤當天公司資產直接增值10億港元。

二是加強上市指導。采取“請進來”與“走出去”相結合的方式,經常性組織開展高規格、高層次的上市專題培訓,讓企業了解上市掛牌途徑和做法,消除距離感和畏難情緒,樹立上市信心。如2017815日,該縣邀請了江西聯合股權交易中心與縣內20余家企業開展了股權融資交流座談會。通過此次座談,江西維萊營健高科有限公司立即啟動掛牌上市工作,并于當年成功在“新四板”掛牌。

三是積極牽線搭橋。對有上市意愿的企業,該縣主動協助企業聘請最好的券商、用最好的財務公司,確?!耙淮緯曬Α?。如狼和醫療聘請中信證券、天職國際會計事務所作為上市服務機構,自20154月啟動上市工作以來,僅用一年時間便在“新三板”成功掛牌,成為全市首家“新三板”掛牌企業。

二、注重強化上市的資金保障,解決企業“不敢上市”的問題。作為企業上市過程中不可或缺的“糧草”,該縣充分重視資金對企業上市的保障性作用,著重從三方面為企業提供資金支持,為企業注入上市“強心劑”。

一是大力度獎勵扶持。以高于省、市力度的獎勵標準,由縣財政安排資金對境內外主板及“新三板”掛牌上市的企業進行獎勵扶持。如在國內主板成功上市,并在該縣繳納稅收的,獎勵扶持1000萬元。特別是注重“過程式”獎勵扶持,即:完成股份制改造獎勵20萬元,向江西證監局提交輔導備案獎勵80萬元,完成輔導驗收并向中國證監會提交上市申請獎勵100萬元,通過中國證監會審核并成功首發上市獎勵800萬元。

二是大力度信貸扶持。積極引導縣內各銀行業金融機構、信用擔?;茍雜瀉俠澩钚棖蟮哪饃鮮釁笠滌畔雀櫳糯蛘呷謐市緣1VС?。如在財園信貸通方面,對綠海、和明、廣源、博源等擬上市企業給予了1000萬元的貸款額度。同時,對在我縣注冊且在證監會待審的擬上市企業申請貸款,由縣財政按照人民銀行公布基準利率的一定比例給予一次性貼息補助。

三是大力度財稅扶持。對擬上市企業從有限公司變更為股份有限公司,涉及的契稅、土地增值稅按照有關規定予以免征。對企業股改產生的各類稅收、收費按照相關規定全部免除或縣財政留成部分全額補貼給企業。對企業為擴大資本規模,引進風險投資,發生股權轉讓所繳納的個人所得稅和地方所得稅實行縣財政全額補貼。如對狼和醫療引進風險投資公司轉讓股權所產生的個人所得稅,該縣為其減負約800萬元。

三、注重發揮政府的引導作用,解決企業“上市不暢”的問題。企業在上市過程中,往往都會遇到土地、稅收、改制等多方面的歷史遺留問題難以解決。該縣著重從三個方面完善問題解決機制,破解制約企業上市的“瓶頸”。

一是高位幫扶指導。制定出臺《關于加快推進企業上市掛牌工作實施意見》《永豐縣推進首位產業、龍頭企業、擬上市企業發展的若干意見》等一系列文件,實行“四個一”幫扶,即一個擬上市企業、一個幫扶縣領導、一個幫扶單位、一支幫扶隊伍,主動引導擬上市掛牌企業制定合理的中長期發展規劃,做強做大主業,培育核心產業。

二是強化部門聯動。由縣上市辦(設在縣工信委)牽頭統籌企業上市掛牌工作,并協調稅務、國土、城建、發改、房管、市監等部門加強企業上市事前事中服務,為企業上市掛牌工作開辟“綠色通道”。對企業掛牌上市過程中的土地房產確權、證照辦理、稅費繳納等問題,進一步簡化審批程序、提升服務效能。

三是常態化工作調度。深入企業,傾聽訴求,建立“一月一調度”的企業上市掛牌工作機制,召集縣人社、醫保、社保、城建、國土等部門進行集中辦公,及時解決企業上市存在的困難和問題。截至目前,梳理掌握困難和問題37條,逐條銷號解決29條,為企業上市掛牌之路全力助跑。

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